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洛工商辦〔2018〕7號關于印發《洛陽市工商行政管理局關于進一步開展文物流通市場專項整治“百日行動”方案》的通知

發布日期:2018-05-28訪問次數: 信息來源:洛陽工商字號:[ ]


 

為深入貫徹《國務院辦公廳關于進一步加強文物安全工作的實施意見》(國辦發〔201781號)、《河南省工商行政管理局關于進一步開展文物流通市場專項整治“百日行動”方案》(豫工商辦〔201845號)和上級領導批示精神,結合洛陽實際,現就進一步開展文物流通市場專項整治“百日行動”,制定如下方案。

一、工作目標

按照習近平總書記關于加強文物安全工作的講話精神,全面貫徹落實黨中央、國務院、省、市政府關于進一步加強文物安全工作的要求,進一步嚴格落實文物安全監管責任,封堵非法文物銷售渠道,打擊違法從事文物經營活動,提高全社會守法經營、合法收藏意識,有效維護文物市場秩序,進一步發揮洛陽作為文物資源大市的積極作用。

二、組織領導

為更好地完成工作任務,市局決定成立文物流通市場專項整治“百日行動”工作領導小組,組織、協調、指導全市工商系統文物流通市場專項整治工作,督促系統各有關部門的專項行動和相關政策的貫徹落實,協助督辦各類大、要案件辦理,推動專項整治行動的全面開展,確保專項整治“百日行動”工作落實到位。

領導小組組成:

  長:王志偉  市局黨組成員、副局長

副組長:霍萬峰  市局黨組成員、調研員

        馬元曉  市局黨組成員、經濟檢查支隊支隊長

  員:王少軒  市場科科長

        胡云峰  法制科科長

        賈敬獻  注冊科科長

        裴永樂  監管科科長

    外資科科長

            網監科科長

整治辦公室設在市場科,王少軒任整治辦公室主任。

三、總體要求

按照《國務院辦公廳關于進一步加強文物安全工作的實施意見》、《河南省工商行政管理局關于進一步開展文物流通市場專項整治“百日行動”方案》要求,全市各級工商部門即日起至8月底,在全市范圍內進一步開展文物流通市場專項整治“百日行動”。通過開展專項整治行動,全面清理文物非法經營主體,嚴格規范文物市場秩序,嚴厲打擊非法文物非法經營行為,依法查處買賣國家禁止買賣的文物、假托“文物”名義售假坑騙等違法案件,全面提高廣大經營者自覺遵守國家文物保護法律法規意識,有效震懾非法經營者,完善文物市場監管工作機制,提高文物市場監管能力。

四、主要任務

(一)對古玩(文玩)和舊貨市場、涉及文物經營活動的特色商業街、文物旅游景區等進行檢查,督促市場開辦者落實第一責任人責任,建立并執行市場管理各項制度,對擅自開展文物經營、買賣國家禁止買賣的文物、假托“文物”名義售假坑騙、虛假宣傳等違法行為進行查處。

(二)對文物商店、文物拍賣企業進行檢查,依照《中華人民共和國文物保護法》規定,對文物商店未經許可銷售文物及從事文物拍賣經營,文物拍賣企業未經許可拍賣文物及從事文物購銷經營,文物收藏單位從事文物的商業經營活動及其他違法行為依法查處。

(三)對經營“舊物”“古玩(文玩)”等互聯網網站進行檢查,對買賣國家禁止買賣的文物、假托“文物”名義售假坑騙、虛假宣傳、無資質從事文物經營等違法行為進行查處。

五、方法步驟

專項行動分為五個階段進行:

(一)宣傳發動階段61日前)。利用各種新聞媒體充分宣傳國家的文物政策,宣傳本次專項行動的意義、內容和要求,督促市場經營者和文物市場開辦者,落實第一責任人的責任,形成聲勢和氛圍。

(二)執法檢查階段62日至71日)。組織對文物流通市場開展執法檢查,重點檢查轄區內的古玩(文玩)舊貨市場、文物商業街、文物商店、文物拍賣企業、經營“舊物”“古玩(文玩)”等互聯網網站。檢查工作要做好現場記錄和資料收集歸檔,發現案件,隨時查處。

(三)案件查辦階段72日至731日)。對檢查階段發現的案件線索,聯合公安等有關部門迅速立案,組織得力人員查處,力爭查獲一批有影響的大案,形成有力震懾。

(四)督導檢查階段81日至820日)。市局將適時派出工作組赴各縣(市)、區進行督導檢查、實地檢查,評估專項行動開展效果,對后進單位將予以點名通報。

(五)總結驗收階段821日至831日)。各單位在前期工作的基礎上,認真對專項行動進行全面總結,發現存在問題,交流工作經驗。

六、工作要求

(一)高度重視,加強協同。文物是不可再生的珍貴文化資源,是傳承和弘揚中華優秀傳統文化的歷史根脈,是培育和踐行社會主義核心價值觀的深厚滋養。一些不法分子為追求高額利潤,違法從事文物經營活動,買賣國家禁止買賣的文物,嚴重危害文物安全,擾亂文物市場秩序,社會各界反響強烈。全市各級工商部門要牢固樹立“四個意識”,充分認識專項整治行動對保護文物安全、維護市場秩序、保障消費者權益的重要作用,制定針對性行動計劃,加強工作協同,確保取得實際效果。

(二)嚴格執法,形成震懾。要突出抓好大、要案件查處工作。對于涉及犯罪的,及時移送公安機關。要積極利用各種媒體對行動進行廣泛宣傳,認真處理群眾舉報,對典型案件及時向社會曝光,形成震懾非法經營文物行為的高壓態勢。

(三)全面總結,完善監管。行動結束后,全市各級工商部門要進行全面總結,分析問題與不足,提出長效工作建議。各縣(市)工商局、城區分局總結報告于825日前報市局市場科。

聯系電話:6319616763196160

聯 系 人:李金星、牛高飛

電子郵箱:[email protected]

 

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